Прогноз рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2012 году
Природные чрезвычайные ситуации
Весеннее половодье. Чрезвычайных ситуаций (ЧС), связанных с весенним вскрытием рек и прохождением высоких вод весенне-летнего половодья, не прогнозируется.
С учетом сложившейся обстановки возможно два сценария развития весеннего половодья:
Сценарий 1 (благоприятный). При ранней и теплой весне (вскрытие рек в третьей декаде апреля) развитие событий предполагается по сценарию 2011 года – отсутствие предпосылок к образованию заторов льда и не высокие максимальные уровни половодья.
Сценарий 2 (неблагоприятный). При дружном характере весны и позднем вскрытием рек (первая декада мая) повышается вероятность образования мощных заторов льда на р. Иртыш и р. Обь (соответственно Ханты-Мансийский и Нижневартовский районы); увеличиваются риски подтопления 23 населенных пунктов муниципальных образований на территориях Березовского, Белоярского, Ханты-Мансийского, Нефтеюганского и Нижневартовского районов (аналог июня 2007 года).
Природные пожары. Наибольшие риски перехода сельхозпалов (отжег прошлогодней травы на сенокосных угодьях пойменных участков рек) на населенные пункты ожидаются в Кондинском и Ханты-Мансийском районах.
Сценарий 1 (неблагоприятный). При условии резкого раннего потепления с недобором весенних осадков, что достаточно вероятно, учитывая общую тенденцию изменения климата, возможно значительное ухудшение лесопожарной обстановки уже в мае-июне, аналогичное ситуации весной 2011 года.
Сценарий 2 (благоприятный). На начало пожароопасного периода в связи с ожидаемой многоснежной зимой не прогнозируется превышение среднемноголетних параметров пожарной обстановки (количество очагов, площадь ландшафтных пожаров). На степень пожароопасности приречных территорий окажет влияние и продолжительный период затопление речных пойм.
Опасные метеорологические явления (ОЯП). Количество ОЯП прогнозируется на уровне среднемноголетних значений (2-7 случаев). Наибольшая вероятность возникновения ЧС, связанных с погодными условиями, ожидается в Нижневартовском районе.
Техногенные чрезвычайные ситуации
В 2012 году прогнозируется не более 5 чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Риски возникновения ЧС на транспорте
Риски возникновения ЧС на объектах автомобильного транспорта
Количество крупных дорожно-транспортных происшествий, на дорогах автономного округа, прогнозируется на уровне среднемноголетних сезонных значений - около 2 ЧС на опасных участках дорог: ФАД Тюмень – Ханты-Мансийск, а/д. Ханты-Мансийск – Советский; а/д. Сургут – Нижневартовск, а так же в городах Нижневартовск и Сургут.
Риски возникновения ЧС на объектах железнодорожного транспорта
Вероятность возникновения аварий на железнодорожной сети округа, способных достигнуть масштабов ЧС локального уровня и выше – не прогнозируется.
Риски возникновения ЧС на объектах речного транспорта
Вероятность возникновения аварий на объектах речного транспорта, способных достигнуть масштабов ЧС локального уровня и выше – не прогнозируется.
Риски возникновения ЧС на объектах авиационного транспорта
Прогнозируется до 1 чрезвычайной ситуации на объектах авиационного транспорта не выше муниципального уровня. (Причины - естественный физический износ технических средств, нарушение правил эксплуатации, несоблюдение правил безопасности на авиатранспорте).
Риски возникновения ЧС на трубопроводном транспорте - прогнозируется не более 1 чрезвычайной ситуации техногенного характера (Октябрьский район).
Риски пожаров
Прогнозируется 1-2 чрезвычайные ситуации не выше муниципального уровня связанные с пожарами в жилом секторе и на объектах экономики. Наибольший риск возникновения ЧС в муниципальных образованиях и сельских поселениях Сургутского, Нижневартовского, Ханты-Мансийского районов.
Причины - нарушения правил противопожарной безопасности, низкая пожарная защищенностью зданий и сооружений, неосторожное обращением с огнем, нарушение правил противопожарной безопасности при проведении электрогазосварочных и ремонтных работ, нарушения правил технической эксплуатации транспортных средств.
Риски возникновения ЧС на потенциально опасных объектах- отсутствуют
Риски возникновения аварии на системах ЖКХ
Аварий способных достигнуть масштабов ЧС локального уровня и выше – не прогнозируется.
Сохраняется вероятность возникновения в зимнее время года аварийных ситуаций на теплотрассах, нарушений работы коммунальных систем (причины - большая изношенностью коммуникационных систем ЖКХ, человеческий фактор).
Наибольший риск возникновения аварий и происшествий на объектах теплоснабжения ожидается в муниципальных образованиях и сельских поселениях Октябрьского, Нижневартовского, Сургутского районов.
Риски возникновения аварий на электросетях
Аварий на объектах электроснабжения, способных достигнуть масштабов ЧС локального уровня и выше – не прогнозируется.
Наибольший риск возникновения происшествий на объектах электроснабжения ожидается в муниципальных образованиях и сельских поселениях Октябрьского, Нефтеюганского, Нижневартовского, Сургутского районов, связанный со значительным возрастанием нагрузок на системы электроснабжения в холодное время года, тяжелыми условиями эксплуатации технологического оборудования, человеческим фактором.
Риски обрушения зданий, сооружений, пород
Вероятность возникновения аварий с обрушениями зданий, сооружений, пород, способных достигнуть масштабов ЧС – не прогнозируется.
Нефтегазовый комплекс
Сохраняется вероятность возникновения аварийных ситуаций на объектах нефтегазового комплекса, буровых, нефте-газопроводах, связанных с большой изношенностью коммуникационных систем, условиями эксплуатации, человеческим фактором.
Наибольший риск возникновения аварий и происшествий на объектах нефтегазового комплекса ожидается в Березовском, Белоярском, Нижневартовском, Сургутском районах.
Биолого-социальные чрезвычайные ситуации
Учитывая постоянно осуществляемые комплексы профилактических и противоэпидемических мероприятий против инфекционных заболеваний людей на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, заболеваемость прогнозируется на уровне среднемноголетних значений и ниже.
Рекомендации по реагированию на прогнозы чрезвычайных ситуаций.
(органам местного самоуправления, субъектам территориальной подсистемы РСЧС)
1. В целях повышения надёжности снабжения объектов производственной и социальной сферы энергоносителями и теплоносителями:
- предусмотреть плановые мероприятия по обеспечению технической защиты систем газоснабжения, энергетики, водозаборных устройств и других объектов жизнеобеспечения населения от несанкционированного проникновения на них и нарушения режимов безопасного функционирования;
- проработать вопросы о подаче газа и электроэнергии объектам теплоэнергетики от двух и более газопроводов, линий электропередач, объектов водоснабжения;
- реализовать меры, обеспечивающие создание предприятиями и организациями теплоэнергетического комплекса, МУП ЖКХ муниципальных образований необходимых резервов финансовых и материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, подготовку и поддержание в постоянной готовности сил и средств по предупреждению и ликвидации ЧС на системах жизнеобеспечения;
- создать необходимые запасы топлива (включая аварийное и резервное). Восстановить работоспособность объектов хранения и подачи резервного топлива на газовых котельных;
- проводить тренировки и практическую проверку готовности аварийно-восстановительных формирований к действиям по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на системах жизнеобеспечения населения в условиях опасных природных явлений и низких температур.
2. Планировать и осуществлять переподготовку специалистов и руководителей, занимающихся эксплуатацией потенциально опасных объектов, систем жизнеобеспечения с целью повышения их профессионального уровня в общей системе управления рисками и предупреждения чрезвычайных ситуаций.
3. Создать и вести базу данных по источникам потенциальной опасности, объектам теплоэнергоснабжения, состоянием их аварийности, обеспеченностью материальными ресурсами для проведения профилактических и ремонтно-восстановительных работ, а также по территориям повышенного риска от опасных природных явлений (наводнений, паводков, экзогенных процессов).
4. Использовать возможности единых дежурно-диспетчерских служб – 01 (ЕДДС-01) муниципальных образований для контроля за техногенной и природной безопасностью на системах жизнеобеспечения населения и адекватному реагированию на ранней стадии возникновения аварийных ситуаций, по недопущению их перерастания в чрезвычайные ситуации. В период прохождения паводков и осложнения лесопожарной обстановки через ЕДДС-01 осуществлять контроль за уровнями рек, динамикой подтопления территорий, возникновением очагов лесных пожаров.
5.Организовать выполнение профилактических мероприятий на постоянной основе:
- проведение разъяснительной работы по профилактике острых кишечных инфекций, острого вирусного гепатита «А», социально значимых болезней (СПИД, парентеральные гепатиты, туберкулез и т.п.);
- проведение вакцинации населения от гриппа. Особое внимание на представителей «группы риска»: медицинских работников, педагогов, работников сферы обслуживания и учащихся общеобразовательных учреждений;
- проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий по профилактике антропозоонозных инфекций: туляремии, гемморрагической лихорадки с почечным синдромом (вакцинопрофилактика, дератизационные мероприятия, защитные мероприятия территории населенных пунктов и мест хранения продуктов питания от грызунов);
- проведение мероприятий по профилактике клещевого энцефалита и бореллиоза (разъяснительная работа среди населения о правилах защиты от клещей, вакцинопрофилактика).
6. В период лесных пожаров организовать контроль (объезд, обход) воздушных линий электропередач, распределительных устройств (ОРУ, ЗРУ), головных трансформаторных подстанций, находящихся в лесных массивах. Определить и контролировать территории с жилыми домами и предприятиями находящимися в зоне риска при лесных пожарах. Предусмотреть систему экстренного оповещения и недопущения гибели людей, имущества при лесных пожарах.
7. В период весенне-летнего половодья:
- организовать дежурство аварийных бригад и спасательных команд, оснащенных необходимым имуществом и оборудованием по действующим нормативам;
- организовать информационное взаимодействие с главами соседних муниципальных образований и владельцами гидротехнических сооружений (ГТС);
- осуществлять постоянный контроль за состоянием ГТС, мостовых сооружений, берегоукрепительных дамб и обеспечить их готовность к безаварийному пропуску паводковых вод;
- создать в необходимых объемах и номенклатуре запасы материально - технических средств и финансовых ресурсов на ликвидацию возможных ЧС и первоочередного жизнеобеспечение населения;
- провести комплекс мер по подготовке населения к экстренной эвакуации в безопасные районы, установить и довести до сведения каждого жителя сигналы об экстренной эвакуации и порядок действий по ним.
Отдел статистики, анализа и долгосрочного прогнозирования.
e-mail: analiz2007@as-ugra.ru,
тел. (83467) 33-66-69.
|
10.01.2012
|

